第11章 龙旗再现 权柄枷锁（5 / 7）

’独立于三省六部之外，专司监察百官！凡为官不作为、尸位素餐者，斩！受贿贪墨、欺压百姓者，视情节轻重，斩首至夷三族！”

“其三：鼓励民间直言进谏！凡上书言政切中时弊者，赏银、玉乃至官职！有重大冤情者，经地方或察院初步核实，可直赴宫门擂‘登闻鼓’，朕，亲审其案！”

此条尤其震撼，打破了森严的阶层壁垒，令不少低阶官员和远处侍立的侍卫都心头剧震。

“户部新政：”

“其一：登记全国人丁，颁发‘龙籍’身份文书！无‘龙籍’者，不得擅自离境！入境者，严加核查登记！”

“其二：容纳流民，充实国本！凡天下流离失所之民，无论来自央、成、卫，抑或更远之地，皆可入我龙国登记造册，纳入管辖！按财产劳力分等定赋！”

“其三：无田者，由户部统一租给官田耕种，头三年免租赋！”

“其四：大兴官办学堂，全国蒙童免费入学！开民智，强国本！”

“其五：无业者登记造册，由户部按技能分派工役！长期游手好闲者，严惩不贷！”

“其六：垦荒拓土，优抚安置！凡愿携家带口，迁往我国北境、西陲等未垦之荒地者，朝廷赐予土地、种子、耕牛，新垦田地五年内赋税减半！此乃朕，予尔等再造新生之机！”

此条与招纳流民、严控人口相结合，阳谋之下，将大量人口绑定于边疆垦荒戍边。

“军法森严：”

“兵卒欺压百姓者，斩！临阵脱逃、动摇军心者，斩！军纪败坏者，主官连坐！神策军为天下表率，装备新式‘虎纹巨驽’，大驽所指，皆为齑粉！”

顾廷等人腰杆挺得更直，手中巨驽在阳光下泛着冷光。

“商律与民生：”

“严惩奸商！囤积居奇、以次充好、坑害百姓者，重罚至抄家灭族！鼓励诚信经营，民间可自发组建‘行会’监督商誉！设立‘养济院’，收容孤寡无依者，由户部拨付钱粮！”

“司法重典：”

“邪教妖言惑众、煽动作乱者，为首者凌迟，诛九族！重审前朝旧案，凡有冤屈，察院、刑部查实后平反昭雪，赔偿损失！还世间以公道！”

一条条法令，清晰、冷酷、高效，构建起一个庞大而严密的统治机器框架。阳光普照，却带着铁与血的味道。群臣山呼万岁，声音中敬畏远多于喜悦。

“龙帝圣明！万岁！万岁！万万岁！” 呼喊声再次响彻广场。

广场上，唯有莫莲依旧静静站立在龙复鼎身侧稍后的位置，戴着九霄验心环的手